与外商博弈艰难

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与外商博弈艰难盼政策相助——外资企业进口机床类设备减免税政策调整对我国机床工具业的影响文/'09中国国际五金展办公室2008年的冬天，寒冷的不仅仅是天气，还有被金融危机肆虐的各行各业。中国企业界到处弥漫着咬牙过冬的叹息声。与其他行业相比，中国五金工具企业数量众多，集群庞大，对出口的依赖性很强，因此这个冬天他们过得格外艰辛。与这股冷空气形成鲜明对比的是，“'09中国国际五金展”的招展工作仍在火热的进行中。其实，从报名参展的展商反映情况来看，我国工具行业早已经感受到了金融危机带来的阵阵寒意，受这场寒流影响，机床工具出口利润大幅度下降。企业之所以参展热情不减，是因为他们更需要在内忧外患下，寻求一种交流和推动。国内的外商看过来每年一届的“中国国际五金展”由中国五金制品协会与德国科隆国际五金展共同主办，举办日期为每年的9月份，举办地在上海。很多国内外五金企业已经将之视为拓展贸易渠道、推广品牌形象、了解行业市场信息的主渠道。而更为难能可贵的是，为了更好地帮助企业分析国际五金市场的趋势、了解我国外贸扶持政策、规避外贸风险，展会组委会在招展的过程中，与中国五金制品协会有关部门一起对大量企业进行调查与研究。以机床工具企业为例，他们在参展前会将遇到的一些行业问题和困惑反馈给组委会，以寻求帮助和解答。而且，在与展会同期举办的一些现场活动中，还会对此类问题进行探讨和交流。“由于经济不景气，国外订单减少，即使对于已经完工的订单，国外买家也迟迟不来提货，库存增加正在成为企业的压力。”一家机床零部件展商负责人说。一位机床工具展商负责人认为，成本压力、产品价格上扬等因素都会对出口产生影响。当经济环境在短期内回暖无望，国家的调控政策就成了救命稻草。根据国家有关规定，对外资企业进口机床类设备的减免税政策进行了调整：外商投资企业进口自用机床和压力成型机器的税收优惠政策于2008年11月1日起，全面停止实施。这意味着，外资企业进口这些设备将不能像以往一样，享受到免交关税和增值税的优惠了。政策调整后，新批准的外资项目，如果进口《内资不予免税目录》中所列的数控机床和压力成型机，将征收关税。换句话说，外资企业只有进口国内现有技术无法达到指标要求的数控机床和压力成型机，才能享受相关优惠。而此前，外资企业项目在投资总额内，进口数控机床和压力成型机一律免征进口关税。五金工具业盼望利好政策层出不穷，并期待被政策的曙光领入新一轮的增长地带。而确实，此次减免税政策的调整，目的就是为了支持国内制造业，鼓励外资企业多采购国内设备。据统计数据显示，2007年，我省外商投资企业免税进口自用机床和压力成型机器总价值2.57亿美元，累计减免关税1.5亿元人民币。由于这次政策调整涉及的进口设备种类多、范围广，考虑到一些外资企业的实际情况，新政策设置了一个缓冲期，即2008年5月1日以前批准的鼓励类外资项目，如果项目项下包含此次政策调整中涉及的设备，项目单位可在2008年11月1日前，持项目确认书等相关资料，向海关申请办理减免税审批手续。[1][2][3]下一页

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